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（黨工委委員、集團董事長 李云）
2016年是實施“十三五”發展規劃的開局之年。黨工委管委會高度重視今年的項目攻堅工作。劉仆常委多次強調，要把今年確定為“項目攻堅年”，并批示要求全面推進重大項目建設。這體現了項目建設在當前新區經濟社會發展中的壓倒性地位，體現了新區在全市力爭上游的堅定決心。集團作為新區的建設先鋒，全體干部職工必須進一步統一思想、提振精神，鼓舞斗志、堅定信心，加力加勁、奮力攻堅，迅速形成抓項目促發展的強大合力，全面完成各項建設任務，為新區建設提供強有力的支撐。
一、充分認識開展“項目攻堅年”的重大意義
當前，新區初創，還處于投資拉動型發展階段，項目建設是事關整個新區經濟社會發展全局的大事。要保持經濟社會平穩較快發展，加強項目建設、保持投資拉動是最有效、最直接的措施。
天投集團作為新區建設排頭兵，幾乎承擔了直管區全部基礎設施建設任務。2014年我們完成固投192億元，2015年完成226億元，均約占整個直管區固定資產投資的60%。集團項目建設的速度與質量，對直管區經濟社會發展有著重大影響：我們完成的固定資產投資，直接關系到新區主要經濟指標的完成；推進基礎設施建設的速度，直接關系到新區建設“三年出形象”的目標；產業載體和市政配套的完善，直接關系到城市的吸引力和投資商的信心。可以說，要確保新區領先發展爭上游、加快建設出形象，天投集團責無旁貸！因此，全體干部職工務必要認清形勢，切實增強責任感和緊迫感，把推進項目建設作為當前和今后一個時期一項全局性、長期性和戰略性的核心任務，始終記在心上、扛在肩上、落實在行動上。
二、切實解決集團項目建設中存在的問題
過去的兩年，我們堅持以項目建設為中心開展工作，取得了優異的成績，但也存在不少問題，有的問題甚至還很突出，必須引起高度重視，并認真加以解決。
（一）項目前期工作不夠實。對項目提前謀劃不實，計劃編制準確性不夠，被動應付、“見子打子”的問題依然突出；片面追求“速度”，忽視技術跟進把關，對前期技術方案、投資控制和實施效果的論證不扎實，超概算的問題還未根本解決。
（二）項目內審流程不夠簡。集團內部審批流程還不夠規范、不夠明晰，內部聯動機制還未完全形成。有的事項可并聯審批的，還在用串聯審批的老路子、老辦法，造成效率低下；客觀上存在為了程序而走程序的現象，因趕工造成的工程變更“事后補簽”較多，失去了內部審批的意義。同時，對外銜接機制不暢，向行政管理部門提交審批事項后，主動對接、主動跟進不夠，造成審批效率不高。
（三）項目推進速度不夠快。以目標管理為主線的項目推進機制不健全，目標量化、細化和考核力度不夠，計劃調整依然有很大的隨意性；主動管理意識不強，遇到矛盾“繞道走”，遇到問題“向上推”，導致小事拖大、大事拖炸；各部門信息交流不暢，配合協作不夠，還沒有完全擰成“一股繩”。
（四）項目管理過程不夠精。沒有建立項目管理庫、問題清單、責任清單，定期“會診”、解決問題的機制還不夠完善；對施工、設計、監理、過控單位的管控尚不到位，安全生產還存在不少隱患和漏洞；項目推進過程中，集團職能部門與子公司職責范圍不夠清晰，“剪不斷理還亂”，管理不到位、錯位的問題仍然有待解決。
（五）項目管理人才不夠專。“人少事多”的矛盾突出，“生手”多“熟手”少的矛盾突出。綜合型、復合型管理人才仍然比較匱乏。項目管理人員每天被迫忙于事務性工作，真正沉下心來盯現場的意識和能力不足，有的在施工關鍵環節沒有旁站，對工程質量、進度的監督只求過得去、不求過得硬；有的習慣當“二傳手”，對施工圖、用地圖不研究、不審核，“中轉”了事，專業能力和精神都不夠強。
三、準確把握2016年項目攻堅年的工作重點
2016年，集團必須繼續把加快項目建設擺在工作的第一位，把項目攻堅作為工作的第一要務，要按照全年固定資產投資確保260億元、攻堅300億元的目標，確定工作重點、細化工作措施、提升工作成效，確保項目攻堅出形象，領先發展爭上游。具體講，就是要圍繞“五個一批”開展攻堅：
（一）開工建設一批項目。緊抓項目開工這個“關鍵”，千方百計促開工，確保一季度實現“開門紅”。全年新開工建設50個項目，重點包括益州大道等19條道路；天府公園二期等1200畝生態景觀；150萬平方米安置房；以及海昌北路小學等11所學校項目。
（二）建成投運一批項目。時刻瞄準建成投運這個“目標”，全力完成一批“頂天立地”的重大項目。全年建成投運25個項目，重點包括沈陽路、蜀州路等8條骨干道路；天府公園一期等6000余畝的生態景觀；國際展覽展示中心等90萬平方米的產業載體；以及50萬平方米的安置房和3所幼兒園。
（三）加快推進一批項目。牢牢把握計劃管理這個“主線”，爭分奪秒趕進度，全力推進項目續建工作。加快推進59個續建項目，重點包括利州大道、夔州大道等50公里道路；總長12公里的鹿溪河生態整治；四、七、九中等7所中、小學名校和5個商業服務綜合體；以及第一批電力通道等電力項目。
（四）優化提升一批項目。始終堅持優化提升這個“導向”，抓緊完善配套環境，確保項目提檔升級。切實做好已完成19個項目的優化提升，重點包括5300余畝興隆湖生態湖區的景觀提升；10.8公里錦江生態帶沿線景觀及公服配套的完善；成都科學城、天府商務區等重點片區配套環境的構建，著力打造“宜居宜業宜商”的城市形態。
（五）儲備謀劃一批項目。統籌抓好項目儲備這個“保障”，建立項目儲備庫，確保項目建設接替有序、持續發力。積極謀劃并加快推進華西天府醫院、川法生態科技園、德國北威州中心等一批重點儲備項目前期工作，打好提前量，確保黨工委管委會“哨聲一響”，立即開工。
四、切實抓好項目促建五項具體措施
（一）堅持強化組織領導，“一個責任”落實到底。打贏項目攻堅戰，領導干部是關鍵。集團各級領導干部要帶頭開展攻堅，帶頭落實項目分工責任制，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干”的工作態勢。要深化和完善項目建設協調推進機制，堅持定期例會制度，每月召開董事長項目促建會，每兩周召開總經理項目推進會，根據工作需要不定期召開項目專題會，切實有效地解決項目推進中的突出困難和問題。
（二）堅持強化項目管理，“一條主線”貫穿到底。項目管理是項目建設的“命門”，也是我們現在的薄弱環節。各級各部門要聚焦問題，狠抓整改，牢牢抓住目標管理和過程控制這個主線，切實提高項目全過程精細化管理水平。要建立完善項目管理庫、問題清單和責任清單，對定下來的事情，算好時間帳、排出進度表，一鼓作氣、一抓到底，快節奏地推進工作落實，確保按照時間節點體現形象進度。
（三）堅持強化協調聯動，“一幫人馬”統籌到底。項目建設涉及方方面面，需要上上下下的協調配合。要積極構建上下聯動、內外協調、同頻共振的反應機制，上級的指示要雷厲風行的落實，基層的問題要千方百計的協調，協調不好的要第一時間上報，切實做到“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”，全力推動項目快建快成。要協調做好資金、土地、前期工作等要素保障，盡最大可能優化工作流程，提高工作效能。
（四）堅持強化督促檢查，“一個標準”考核到底。督查考核，是激發攻堅動力、確保攻堅成效的重要保證。為突出項目攻堅主題，我們要把項目建設作為目標考核的核心內容，把“以項目成效論英雄”的標準貫穿考核始終，通過嚴格考核、逗硬獎懲，推動形成倒逼壓力，調動積極性主動性，切實把全體干部職工的心思引導到項目攻堅上來。要建立行之有效的督查考核機制，敢督敢查，真督實查，督查情況和結果要納入年終績效從嚴考核，兌現獎懲，確保獎勤罰懶，激勵先進。
（五）堅持強化廉潔自律，“一根紅線”堅守到底。不以規矩不成方圓。項目工作是與建設和資金打交道的工作，面臨很多誘惑，大家一定要算清經濟賬、政治賬、親情賬“三本賬”，切實做到不違規、不逾矩，嚴守廉潔自律的法紀紅線。黨群、紀檢、審計等部門要切實發揮職能，深入推進黨風廉政建設，著力深化檢企共建和廉潔共建機制，構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政文化，保障我們的項目又好又快陽光建設，我們的干部又勤又廉茁壯成長。
“老牛亦知韶光貴，不用揚鞭自奮蹄。”對天投集團這頭新生的“拓荒牛”而言，更重要的是“不用揚鞭自奮蹄”。在2016年，集團必須站位在新區經濟社會發展大局的高度，緊緊圍繞中心工作，抓住機遇，進一步明確目標、細化任務，切實把市委市政府、黨工委管委會各項決策部署落到實處，確保全面完成各項目標任務，共同打贏項目攻堅這場硬仗！
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