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為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市及新區(qū)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，確保工程建設(shè)項目陽光、廉潔運行，集團圍繞“廉潔天投”建設(shè)，著力以“廉潔工程”共建作為深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效載體，不斷完善雙方廉潔溝通交流和相互監(jiān)督檢查的協(xié)作機制，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政共建合作，大力營造“廉榮貪恥”的良好風(fēng)尚，防止了“工程建起來、干部倒下去” 的問題發(fā)生，為新區(qū)打造精品工程、廉潔工程提供了強有力的紀(jì)律保障。

完善四項制度，構(gòu)建互惠雙贏的協(xié)作機制

一是完善了共建活動方案。集團以“預(yù)防職務(wù)犯罪、共建廉潔工程”為主題，以“誠信、廉潔、共贏”為目標(biāo)，制定出臺了《成都天投集團與參建單位深入推進“廉潔工程”共建活動方案》，明確了責(zé)任目標(biāo)，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。定期召開“廉潔工程”共建大會，共同研究部署工作、完善協(xié)調(diào)溝通、協(xié)作辦理信訪和通報處理情況等協(xié)作機制，確保形成各司其職、相互監(jiān)督、通力合作的工作合力。目前，集團與參建單位共簽訂了180余份《參建單位廉潔工程共建承諾書》，向參建單位發(fā)放200余份《預(yù)防職務(wù)犯罪告知書》，使“廉潔工程”深入到每個項目一線、落實到每個責(zé)任人。

二是完善定點聯(lián)系制度。集團紀(jì)委采取“一線化”工作法，通過分片制確定具體人員聯(lián)系工程項目，與參加單位定期前往工地，對廉潔共建、廉潔教育、預(yù)防措施、問題查處及整改等情況進行監(jiān)督檢查，提高了監(jiān)督工作針對性、有效性和及時性。

三是完善聯(lián)席會議制度。參建多方定期或者不定期召開“廉潔工程”共建聯(lián)席會議，及時掌握“廉潔工程”開展和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，結(jié)合存在的問題提出針對性解決方案，使“廉潔工程”共建工作形成多方協(xié)同配合的良性機制。

四是完善信訪舉報制度。在工程項目現(xiàn)場設(shè)立舉報箱，公布舉報電話和電子郵箱，及時組織力量對信訪舉報或線索進行調(diào)查處理。向被反映人的上級單位通報案件查處情況，督促有關(guān)部門和參建單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進管理，堵塞漏洞，逐步形成 “不敢腐、不能腐、不想腐”的監(jiān)督懲防機制。目前，集團紀(jì)委和參建各方紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共同辦理信訪件5件，確保了“廉潔工程”建設(shè)取得成效。

強化三個結(jié)合，完善多管齊下的監(jiān)督機制

一是與“檢企共建”相結(jié)合。繼續(xù)深化以“省檢察院指導(dǎo)、市檢察院牽頭、基層檢察院實施與配合、企業(yè)聯(lián)動響應(yīng)”的“檢企共建”機制，針對天投集團項目多、資金量大、廉政風(fēng)險點多的實際，圍繞招投標(biāo)和項目建設(shè)管理、規(guī)范物資采購程序、嚴(yán)格財經(jīng)工作紀(jì)律等方面與市、區(qū)檢察機關(guān)共同研究問題處理方案，以開展“精準(zhǔn)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作”為著力點進一步深化“檢企共建”，著力破解工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗易發(fā)高發(fā)頑疾。最高人民檢察院調(diào)研組6月底在成都天投集團調(diào)研指導(dǎo)“檢企共建”和“廉潔工程”共建工作時，對檢企雙方預(yù)防職務(wù)犯罪工作的創(chuàng)新舉措和取得的成效給予了高度贊揚和充分肯定。

二是與聯(lián)合檢查相結(jié)合。組成有檢察機關(guān)參與的聯(lián)合檢查組，采取日常檢查、專項檢查、組織評審、受理投訴等形式，對落實“廉潔工程”建設(shè)的各項規(guī)章制度、法律法紀(jì)教育、工程項目分包、投訴舉報等情況開展檢查，使問題隱患能得到及時糾正和處理。

三是與“三進”活動相結(jié)合。通過開展廉潔工程“進項目、進崗位、進工地”活動，與參建單位在簽訂施工（監(jiān)理）合同時簽訂《廉政合同》或《廉潔工程共建協(xié)議》實現(xiàn)“雙諾雙責(zé)”、制定具有工程項目管理崗位特點的廉潔從業(yè)行為規(guī)范、完善工地廉政公示制度的方式，將“廉潔共建”的觸角延伸到一線，打造多方位、全覆蓋的工作陣勢。

注重宣傳教育，筑牢廉潔從業(yè)的思想意識

一是注重警示教育。深入推進廉潔從業(yè)警示教育，將反貪拒腐、誠信守法觀念與企業(yè)文化有機結(jié)合，采取“現(xiàn)場庭審教育”、“情景式觀摩教育”、“分析式警示教育”等行之有效的方式，讓“廉潔工程”先后走進四川法紀(jì)教育基地、市中級人民法院庭審現(xiàn)場等，確保了法紀(jì)宣傳教育更加形象、生動、直觀，筑牢集團和參見單位干部員工拒腐防變的能力。

二是注重廉政文化宣傳。通過與項目黨建工作相結(jié)合，在項目黨總支采取懸掛廉潔從業(yè)標(biāo)語，設(shè)立廉政報刊閱覽點、廉潔文化專欄，張貼廉潔從業(yè)規(guī)范和廉潔從業(yè)宣傳海報，滾動播放在線視頻法制宣傳和邀請上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行法紀(jì)講座等方式，增強宣傳教育的覆蓋面，打造多方位、全覆蓋的工作宣傳攻勢。組織項目管理人員深入學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律，展播廉潔系列電影、舉行廉潔從業(yè)座談會等方式，提升宣傳教育的參與性，增強隊伍崇廉尚潔的自覺性。

三是注重廉政談話提醒。對工程項目上涉及人、財、物等重要職能的領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員，做到廉政教育平?；⒔?jīng)常化，把廉政監(jiān)督和預(yù)防關(guān)口前移，抓早抓小，對于有違紀(jì)苗頭或有一般性作風(fēng)問題的，及時有效地予以督促警示及提醒，進行廉政談話40余人次，有效預(yù)防了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。集團近三年來承擔(dān)156個總投資近1300億元的重點建設(shè)項目，沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)生有重大職務(wù)犯罪的行為，確保了“廉潔工程”建設(shè)有效推進。