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——集團努力打造預防腐敗工作“西博城模式”
全國人大代表和最高人民檢察院調研視察天投集團“檢企共建”工作
全省紀檢監察系統會議培訓班來到天投集團考察調研
市委督導組到集團調研督導職務犯罪預防工作
市紀委到集團調研專項治理“微腐敗”工作
市檢察院領導調研集團檢企共建
今年6月7日，中國西部國際博覽城國際展覽展示中心（以下簡稱“西博城”）迎來“首秀”——第十八屆成都國際家具工業展覽會在此開幕，標志著這座新區核心項目和標志性建筑正式投用。西博城作為中國西部國際博覽會永久會址、大型會展主辦場地和大型高層商務活動中心平臺，位于新區成都直管區天府中心核心區域，占地約1000畝，建筑面積約57萬平方米，2016年7月順利通過主體工程竣工驗收，并榮獲了中國建筑鋼結構行業工程質量最高榮譽——“中國建筑工程鋼結構金獎”。西博城集國際商品展覽展示交易、國際會議和國際商務三大中心于一體，正在努力成為成都會展經濟的核心載體和推動四川成為中國會展經濟新增長極的核心引擎，投用以來已先后成功舉辦各類大型展會、活動10余次，累計接待參會人員逾30萬人，得到了省、市各級領導和國內外參展商的高度評價。
為抓好反腐倡廉和預防職務犯罪工作，破解工程建設領域腐敗現象易發多發的難題，確保新區重大建設項目廉潔高效推進，作為西博城項目業主，集團緊緊圍繞“廉潔工程”共建，在省、市、新區紀檢監察機關大力支持和省、市、區人民檢察院的有力指導下，積極推行“廉潔工程”共建與“檢企共建”相融合的“西博城模式”，持續開展預防腐敗工作。四年來，集團在新區工程建設總投資近1500億元，在積極推行“西博城模式”努力下，取得了“職務犯罪零發案、質量安全事故零發生”的優異成績，得到了最高人民檢察院，全國、省、市人大代表，省、市紀檢監察機關以及省、市檢察機關領導的一致肯定。
一、著眼統籌聯動，大力構建互動協作工作機制
在“高度重視與全面推行相結合、統籌規劃與突出重點相結合，檢企共建與廉潔工程相結合”的共建理念推動下，2013年，省人民檢察院將西博城列為跟蹤預防項目，最高人民檢察院也將其納入督辦范圍。2014年初，集團與市人民檢察院共同簽署了《關于在西部博覽城項目共同開展預防職務犯罪工作的意見》，并于同年將預防范圍擴展到了集團所有重大項目。2015年，集團緊密結合實際制定了《集團與參建單位開展“廉潔工程”共建活動方案》，進一步明確了開展工程建設領域預防腐敗工作的核心內容和奮斗目標。同時，省、市紀檢監察機關不斷加強工作指導，省委常委、省紀委書記王雁飛，市委常委、市紀委書記王川紅先后實地調研并指導工作，市紀委、監察局將集團作為“創建廉潔社會單元”試點單位，及時對預防腐敗工作給與指導，確保了集統籌謀劃、溝通協調、防控聯動為一體的共建工作機制初步建立，逐步形成了“最高檢察院督辦、省檢察院指導、市檢察院牽頭、區檢察院實施，紀檢監察機關全面支持，集團全力推進，參建單位積極響應”的預防工作“西博城模式”，由此拉開了全方位推進工程建設領域預防腐敗和“檢企共建”工作序幕。
二、堅持依法治企，大力推進制度規范化建設
四年來，在各級紀檢監察機關和檢察機關的有力支持下，集團堅持依法治企理念，在西博城項目建設中緊緊圍繞“招投標文件內審把關、合同履約過程監督、施工建設適時監督檢查”三大環節，努力把“加強行業監督、法律監督、互動監督”與“規范完善工程建設管理制度”相融合，不斷加大制度規范化建設，近年來已先后建立健全了規范招投標文件制定，強化參建單位財務、重要崗位人員及大宗款項支付管理，規范工程設計和施工變更決策審批程序，規范建筑材料和工程項目質量驗收標準等一系列涉及工程項目建設相關制度近10余項，并及時組織開展招投標文件審查、工作制度執行情況檢查等監督管理工作，進一步提升了各方參建隊伍的遵章守紀意識，夯實了共建工作機制保障。
三、提升思想認識，大力開展反腐倡廉宣傳教育
面對新形勢新挑戰，集團堅持“防風險、保廉潔、促發展”理念，把專項教育納入預防腐敗和“檢企共建”工作總體規劃，努力把風險防控教育融入到西博城項目各重要環節，實現了法制教育與廉潔教育兩手抓兩手硬，隊伍“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防線進一步鞏固的雙贏局面。近年來，在多方共同努力下，預防職務犯罪和反腐倡廉宣傳教育陣地已經實現了從西博城項目工地到警示教育基地、從灌輸式預防教育到情景式現場法律咨詢、從節點性重點宣傳到常規性普遍教育的鞏固和延伸，累計利用廣告牌、項目工地圍擋、廉政文化展板、“中國檢察數字視頻終端機”等載體投放反腐倡廉宣傳圖片和視頻逾2000余張（次），受閱人數逾萬人，全面營造了頌廉斥貪、揚清抑濁的濃厚氛圍。成都天投集團還通過聘請專家授課、邀請市紀委相關處室和檢察院預防處領導組織座談等多種形式，開展了各類專題培訓和業務指導活動近20余次，集團中層以上領導干部和關鍵崗位工作人員受訓率達到100%，確保了宣傳教育以西博城項目為中心向新區全部重大建設項目推行。同時，集團對參建各方遵章守紀情況和“四風”問題開展及時有效監督，努力打造依紀依法依規建設和風清氣正的工作環境，形成了橫向到邊、縱向到底的預防和監督大網。
四、堅持懲防并舉，大力實施“精準化”預防措施
集團與各級紀檢監察機關和檢察機關密切聯系，緊緊圍繞“在理念和工作方式上創新、在品牌和影響力上創優、在意識和工作業績上創效”三大標準，努力把“廉潔工程”共建和“檢企共建”工作納入“廉潔天投”建設重要核心內容，不斷完善“精準化”預防。2014年以來，集團堅持每年與紀檢監察機關、檢察機關和參建各方共同召開“廉潔工程”共建會議，累計與參建單位簽訂《參建單位廉潔工程共建承諾書》300余份，發放《預防職務犯罪告知書》1200余張。同時，努力將預防工作深入到項目工地，共同開展各類專項檢查近20余次，約談近100余人次，排查隱患苗頭30余處并逐項督促整改落實，實現了“重大建設項目參建單位《承諾書》簽訂率100%、重要項目工地聯合檢查覆蓋率100%”的雙百目標，取得了工程建設領域職務犯罪零發案的優異成績，實現了對貪腐問題的梯級預防。近年來，參建各方還共同協作不斷拓寬信訪線索搜集渠道，先后在各項目工地增設舉報箱近60余個，并及時公布上級、集團紀委聯系方式和舉報電話等，增強群眾的廣泛參與和支持，及時處理問題線索，確保了“西博城模式”實現多渠道、全覆蓋，并務求實效、形成常態。
隨著新區經濟社會發展速度不斷加快，工程建設領域反腐倡廉尤其是預防職務犯罪工作也將面臨更大壓力和嚴峻挑戰。集團將繼續努力堅持“CTD工作思路”，牢牢把握一個中心（Centre）、理清一條主線（Thread）、持續推動雙向發力（Double），做到以推進工程建設領域預防職務犯罪為中心，以找準反腐倡廉落腳點和切入點為主線，在加強工程建設領域巡察監督和專項治理上發力，在強化反腐倡廉教育和嚴格問責追責上發力，不斷將“西博城模式”引向深入并加大推廣，持續提升預防腐敗工作成效，切實為新區建設項目廉潔高效推進和建設全面體現新發展理念示范區提供堅實可靠保障。
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